在做固定资产清查时,很多管理者的第一反应是:
“到底哪些算在清查范围里?清查要不要把低值易耗、待报废、未入账、在建工程都拉进来?”
清查的真正目标,是全面摸清资产现状、完整还原资产全貌、发现潜在管理漏洞。
因此,清查范围的划定,既不能太窄流于形式,也不能盲目扩大增加不必要的人力负担。
一、清查范围划定的基本原则
在任何组织里,固定资产清查范围划定应遵循 “四个必须覆盖” 原则:
覆盖逻辑 | 说明 |
账内资产必须清查 | 所有已登记在账的固定资产台账全部纳入清查对象 |
账外资产必须排查 | 现场存在、台账无登记的潜在漏登资产需主动排查 |
待处理资产必须纳入 | 正在办理报废、报损、调拨、转移流程中的资产纳入状态核查 |
可能形成固定资产的临界资产要观察 | 低值易耗已长期在用、固定资产临界值资产,需综合管理界定 |
二、具体清查范围项目表
资产类型 | 是否必须纳入清查? | 备注 |
在用固定资产 | ✅ 必须纳入 | 无论使用科室与地点均需现场核实 |
暂停使用固定资产 | ✅ 必须纳入 | 特别是封存、封存待处理设备 |
待报废固定资产 | ✅ 必须纳入 | 确认是否已形成正式报废手续,状态更新是否同步 |
待报损待修理资产 | ✅ 必须纳入 | 状态登记是否明确、维修去向清晰 |
跨部门调拨中的固定资产 | ✅ 必须纳入 | 查验调拨流转手续与系统状态一致性 |
已报废但尚未核销资产 | ✅ 必须纳入 | 审核报废手续完整性,确保账面同步核销 |
低值易耗长期在用物品 | ⚠ 视组织规定 | 超长期使用价值较高者可列入专项观察或临时性盘点 |
项目在建工程 | ⚠ 部分纳入 | 与形成固定资产相关的在建资产转固清单需同步审核 |
已完全折旧资产 | ✅ 必须纳入 | 折旧与实际使用状态脱节问题是清查重点 |
账外历史遗留资产 | ✅ 必须纳入 | 主动查找账外漏登记、捐赠、拨付但未登记的资产 |
三、哪些资产通常容易遗漏?清查时需特别关注
容易遗漏场景 | 实务说明 |
捐赠或拨付未登记 | 如外部单位赠送的仪器设备、会议系统、公益性设备 |
小额快速采购未建账 | 某些科室以小额经费采购固定资产标准物品,未及时申报入账 |
项目结题设备遗留 | 科研、技术项目完结后形成的实物资产,长期未归入固定资产库 |
部门内调剂自行流转 | 未走调拨流程,资产在不同责任人之间长期转移使用 |
长期闲置封存库房内资产 | 被遗忘的老旧设备、工程余留设备、备用设备堆放在库区 |
临时调配应急设备 | 应急支援临时调配的大型设备未恢复原账责任人名下 |
四、清查时账内与账外必须同步拉通
类型 | 账内拉通逻辑 | 账外拉通逻辑 |
编号 | 核对资产编号是否唯一、是否缺号 | 对无编号资产及时赋码与溯源 |
责任人 | 核查现责任人与系统登记是否一致 | 账外资产责任人必须当场确认 |
存放位置 | 实物存放与系统登记地址比对一致性 | 账外资产标注准确位置及时录入 |
状态 | 使用/封存/维修/报废状态一致 | 账外状态由现场核实认定 |
五、一个简单好记的清查范围口径
如果让你快速给清查小组培训,你可以用这段话:
“只要在单位场地内,属于采购、调拨、捐赠、拨付、借用、占用、遗留、报废未清理、维修中但未核销的所有实物资产,不管账上有没有、状态如何、是否超期折旧、是否转固,都在此次固定资产清查范围之内。”
六、清查范围制度性建议
为避免今后清查范围模糊反复争议,建议各单位固定资产管理制度中直接写入以下条款:
账内账外同步、在用封存同步、部门存放同步、科室责任同步。
形成正式固定资产清单 + 待入账清单 + 临界性低值资产清单。
每件实物必须最终落实到现管责任人头上。
清查范围划得清,才能真正摸清“家底”;
清查逻辑理得顺,才能形成规范闭环。
清查不只是为了消灭差错,更重要的是为后续日常固定资产管理打好系统基础。